Cours sur le financement

Le financement de l’État et des administrations publiques

1. Le besoin de financement des administrations publiques

1.1. Principales dépenses et recettes des administrations publiques

Questions:

1) A l’aide du document déterminez si les Administration Publiques (APu) sont en besoin de financement ou en capacité de financement. Justifiez à l’aide d’un calcul approprié et complétez la dernière ligne.

 Ensemble des dépenses= 1318,6 Mds€   /    Ensemble des recettes=1259,1Mds€

Recettes- Dépenses=1259,1-1318,6=-59,6 Mds€

Donc les APU ont donc un besoin de financement de 59,5Mds€

2) D’où viennent les déficits et la dette publique ?

Les déficits et la dette publique viennent des administrations publiques centrales.

[pic 1][pic 2][pic 3][pic 4][pic 5]

Document 2 :Dépenses et recettes publiques entre 1993 et 2018

Source : Insee, comptes nationaux, base 2014, in Insee Première N°1753, mai 2019

Questions :

1) Faites une phrase qui permet de comprendre la signification des données de l’année 2018

D’après les comptes nationaux de l’INSEE, en 2018 le déficit public est de 2,5% du PIB ceci se justifie par un total des des dépenses publiques(56 % en point de PIB) supérieur aux recettes publiques(53,5 % en point de PIB)

2) A combien s’élevait le déficit en 2018 (indiquez deux manières de l’évaluer à partir du graphique).

en 2018 était de 2285,9 milliards d’euros constants (source : Insee – Comptes nationaux, base 2014)

 Le PIB

56-53,5=2,5 ou 2,5*2285,9/100=57,1475 . Donc le déficit public en 2018  est de 2,5 % du PIB soit 57,1475Mds€

3) Comment ont évolué les recettes et les dépenses ces dernières années ?

Ces dernières années les dépenses publiques lentement diminué et les recettes publiques ont elles augmenté.

1.2. Le Budget de l’État

Document 3 :

Source : http://www.statapprendre.education.fr/comptes/etat/solde/solde_def.htm

Questions :

1) Que signifie déficit budgétaire ?

Le déficit budgétaire est le fait que montant des recettes soit inférieur au montant des dépenses au cours d’une année, le solde budgétaire sera négatif

2) Quelle est l’origine d’un déficit budgétaire ?

L’origine d’un déficit budgétaire est des dépenses trop importantes par rapport à des recettes trop faibles

3) Déficit budgétaire et déficit public sont-elles des expressions synonymes ?

Non car le déficit budgétaire ne prend en compte que le déficit de l’État alors que le déficit public prend en compte  le déficit des collectivités territoriales et de la Sécurité Sociale en plus du budget de Déficit de l’État.

Document 4 :

Source : http://www.statapprendre.education.fr/comptes/etat/solde/financ_deficit.htm#

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1)Quelles sont les principales ressources de l’État au sens strict (APUC) ?

Les principales ressources sont les taxes (TVA,TIPP) et les recettes fiscales (impôts sur le revenu et impôts sur les sociétés)

2) En cas de déficit budgétaire, comment les APUC financent-elles leur besoin de financement ?

En cas de déficit budgétaire , les APUC  peuvent financer leur besoin de financement de 3 manières :

- En empruntant des ressources à des agents qui ont épargné

- En émettant  des obligations d’État sur les marchés financiers

- EN faisant de la création monétaire

3) Pourquoi l’État, en France, ne recourt-il pas au financement monétaire pour financer son déficit budgétaire ?

L’État, en France, ne recourt pas au financement monétaire car il fait parti de la zone euro et c’est interdit à cause du risque d’inflation.

Document 5 : Élaboration du budget

Source : http://dessinemoileco.com/lelaboration-du-budget-de-letat/

2. La politique de dépenses publiques peut avoir des effets contradictoires sur l’activité

2.1. L’influence du déficit public sur le marché des fonds prêtables

Document 6 : L’effet d’éviction

Questions :

 1)Expliquez comment un déficit public, que le gouvernement finance sur les marchés, influe sur le taux d’intérêt réel, l’épargne et l’investissement sur le marché des fonds prêtables.

Le déficit public que le gouvernement finance sur les marchés , crée   une augmentation de demandes de fonds prêtables, donc une baisse du taux d’intérêt. Si l’offre augmente le taux d’intérêt réel va augmenter

2) Complétez les cases vides sur le graphique

[pic 6]

[pic 7]

[pic 8][pic 9]

Document 7 : Dessin de Gary Varvel (caricaturiste politique américain)

Question : Commentez ce dessin, en quoi illustre-t-il l’effet d’éviction ?

Ce document est un dessin de Gary Varvel illustrant B.Obama entrain de coudre  avec le T-Shirt d’un dessinateur sur lequel est inscrit « Secteur privé travail »

Ceci illustre  l’effet d’éviction car l'effet d'éviction se caractérise par une baisse de l'investissement et de la consommation privée qui serait provoquée par une hausse des dépenses publiques. Ici Obama coud avec le T-Shirt du secteur privé cela montre que le secteur privé n’investit plus dans d’autres t-shirt car il se laisse découdre par Obama qui représente la hausse des dépenses publiques.

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