L'Etat espagnol (document en espagnol)

EL ESTADO ESPANOL

Vamos a empezar a estudiar el estado espanol desde el punto de vista del territorio.

La superficia del territorio es de unos quinientos 5 mil (= 505.000 )km cuadrados, mientras que la de Francia es de unos quinientos 50 mil. Es decir que la superficia de Francia es superior a la de Francia. Para comparar con paises latino americanos, Espana es un pais medio ( → Mexico 2 millones, Brazil 8 millones).

El territorio espanol es variado, es multifacético, es eterogéneo. Consta de (=componer) una parte peninsular et una parte insular (Baleares, archipiélago Canario ). La parte peninsular representa las 4 quintas partes ( = les 4 cinquièmes) de la superficia total, la parte insular se compone de Baleares y de Canarias. Ademas, el territorio espanol pose ( poseer = posséder ) 2 enclaves ( → nm ) en el norte de Africa ( Ceuta y Melilla ) autonomas.

Del punto de vista administrativo.

La C° espanol actual data de 1978. Esta C° establece ( = reza ) que Espana es un estado de autonomias. En efecto, Espana no es un estado federal, es un estado unitar igual que Francia. Pero un estado unitado muy decentralizado cuya estructura es compleja. Existe en Espana 8.047 municipio (Francia → 35.000). El alcalde y los concejales = le maire et les conseillers municipaux. El segundo nivel en la estructura es el nivel provincial, corresponde mas o menos a los departamentos en Francia ( 101 depts en France, 50 provincias en Espana ). Las provincias son agrupaciones de municipios. La mision principal de las provincias es crear una solidad en los municipios. El tercer nivel es el nivel territorial ( → niveau régional en France ). Es la excepcion, la especifidad espanol. El pais consta de 17 comunidades autonomas (=CC.AA ) y 2 ciudades autonomas → Ceuta y Melilla. Las CCAA son las agrupaciones de las provincias. La comunidad de Madrid tiene solo una provincia.

No se trata de una mera (= simple ) descentralizacion a la francesa, sino de un verdadero traslado ( = transfert ) de competencias y facultadas, del estado hacia las provincias y hacia las CCAA. Las CCAA goza de una potesta legislativa y ejecutiva. Cada comunidad posede un parlamento, es decir un asemblea legislativa y un consejo de gobierno. Cada comunidad tiene su propio estatuto. El estatuto es el equivalente de la C° al nivel de la comunidad, es la norma basica ( = fondatrice ) que determina las competencias de la comunidad ( sanidad, urbanismo, medio ambiente, cultura..). Tambien el estatuto determina cuales son los simbolos como por ejemplo la bandera, los limites y las relaciones con el Estado. Existen 2 vias de acceso a la autonomia : existe la via normal, lenta y la via mas rapida que permite acceder a un conjunto de competencias maximo ( → Pais Basco, Cataluna, Galicia, Andalucia.. que tienen sus propias policias). Significa que este sistema de autonomias crea disparidades, velocidades diferencias. Es un sistema muy eterogeneo, destinado a mantener la coesion territorial respetando las nacionalidades historicas de España.

El Estado central conserva competencias esclusivas en materia de relaciones internacionales, es decir al Estado le corresponde asumir el comercio internacional. Le corresponde tambien al Estado la seguridad, la emision del Euro, la legislacion laboral ( = Dt du travail ). Ademas de estas competencias esclusivas,

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