Economie : Régulation et Déséquilibre Macroéconomique

Thème 5 économie

Régulation et déséquilibre Macroéconomique

Macroéconomie : tout ce qui gère l'économie d'un pays (inflation chômage marchés importation exportation déficit budgétaire

Dans ce chapitre nous allons nous interroger sur les objectifs poursuivit par les pouvoirs publics, puis sur les moyens employés pour atteindre ces objectifs. Les pouvoirs publics interviennent dans l'économie pour :

-corriger les défaillances du marché

-lutter contre les inégalités

-limiter les déséquilibres macroéconomiques

Le marché n'est pas toujours efficace : en terme d'allocation des ressources non optimales, inégalités de revenus, crise chômage

Les administrations publiques agissent par leur budget c’est à dire elles peuvent agir sur leurs dépenses mais aussi sur leur recette

Les économies connaissent des déséquilibres :

⦁ Une croissance lente

⦁ Le chômage

⦁ L’inflation ou la déflation

⦁ Le déficit extérieur les importations supérieures aux exportations

⦁ La dette publique qui augmente

Les politiques économiques cherchent à réguler l’activité économique, on distinguera :

⦁ Les politiques économiques conjoncturels (a court terme c’est à dire quelque mois a 2-3 ans maximum

⦁ Politique monétaire mené par la BCE ou la Fed

⦁ Politique budgétaire mené par les Etats

⦁ Les politiques structurelles (à long terme)

EX: nouvelle carte de France, modification de la législation investir dans la recherche et développement

I- Pourquoi la puissance publique intervient elle dans la régulation des économies contemporaines

A-La fonction d'allocations de ressources

Le marché ne permet as toujours une allocation, une répartition optimale des ressources, l'intervention des pouvoir publique est alors nécessaire.

1° Les imperfections du marché

Depuis Adam Smith fin du 18eme la théorie économique proclame les vertus du marché celui ci serrait omniscient autorégulateur c'est ce que l'on nomme la main invisible du marché ce principe général comporte pourtant des exception l’intervention de l'Etat devrez permettre de réorienter les efforts communs dans un sens plus conforme à l'intérêt général. L'Etat doit doit aussi assurer les conditions d'un bon fonctionnement du marché par la législation. Pour Adam Smith le marché fonctionne en cas de concurrence pur et parfaite.

Les imperfections du marché sont :

⦁ Les défaillances du marché (biens collectifs, l’éclairage → éclairage urbain ; les externalité positives → entreprise qui génère de l'emplois ou négatives → habiter prêt d'une fabrique de pizza émet des odeurs dérangeantes ; asymétrie d'informations théoriser par Joseph Stiglitz prix Nobel de l’économie en 2001)

⦁ LA concurrence imparfaite : il existe monopoles naturels c'est dire des situations de marché ou une seul e entreprise est rentables en raison de l'importance des couts fixent et des rendements croissants qui en découle ex : l’énergie le nucléaire la justice....

2° Un exemple de monopole naturel l’électricité

Jusqu'aux années 80 disposer d'un monopole sur l’électricité en France que ce soit en terme de production de gestion du réseau et de distribution. Depuis on a ouvert ce monopole au niveau de la production (solaire éolien turbine)

3° La réglementation de la concurrence en Europe

Les lois anti-trust cherchent à limiter la concentration. La première loi anti-trust a été promulgué aux Etats-Unis c'est la loi Sherman. Pour limiter la puissance de grands groupes tel que la standard oil propriété de David Rockefeller, qui menacer la démocratie et les consommateurs

Le système capitaliste est basé sur l'économie de marché et la propriété individuelle. Il ne peut fonctionner que s’il y a concurrence.

En Europe l'article 101 du traité de fonctionnement de l'union européenne (TFUE)stipule que certaines ententes entravant à la libre concurrence devraient être interdite.

L'article 102 (TFUE) interdit l'exploitation abusive d'une position dominante ex : notaire taxis opérateur télécoms.

4° Principes et limites des instruments de luxe contre la pollution

Les pouvoirs publics disposent de 3 types d'instruments

⦁ La réglementation

⦁ La taxation

⦁ Le marché des droits à polluer (chaque entreprise dispose d'un quota d'imitions de CO2 parent, si elle ne l'utilise pas entièrement d'une année sur l'autre elle peut vendre la sur le marché à d'autre entreprises) Malheureusement on constate que le marché n''est pas nécessairement optimale en ce qui concerne les droits à polluer. Le cout du prix de la tonne de CO2 sur ce marché n'a cessé de s’effondrer sur ce marché.

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