Plan développement Communal

Université Ibn Zohr

Ecole Nationale de Commerce et de Gestion

RAPPORT DE STAGE DE FIN D’ETUDES

THEME:

Stage effectué à: l’ENCG Agadir

Période de stage: Du 01 avril au 31 juillet 2011

Réalisé par: Encadré par :

SOMMAIRE

Introduction...................................................................................................................................................4

Chapitre1 : Rappel de la démarche d’élaboration du PCD ..........................................................................5

I.1- La préparation du processus de planification .................................................................. ………………............6

I.2- L’élaboration du diagnostic territorial participatif (DTP) ............................................................................. …..7

I.3- La démarche de planification stratégique participative (PSP) ...................................................................... .......8

I.4- Mise en œuvre du Plan................................................................................................................................ .........10

Chapitre2 : Etat des lieux de la commune d’Argana....................................................................................12

II.1- Contextes généraux de la commune d’Argana............................................................................................. …..15

II.2-Synthése : Analyse SWOT .............................................................................................................................. ....18

Chapitre3 : La planification stratégique participative d’Argana....................................................................19

III.1-

III.2-

III.3-

Vision et orientations stratégiques ................................................................................................................. ….20

Cadre logique ........................................................................................................................................... …….25

Matrice de planification financière ...................................................................................................................26

Chapitre 4 : Dispositif de mise en œuvre.......................................................................................................27

IV.1- Plan de communication ................................................................................................. ………………..............28

IV.2- Mobilisation des fonds et recherche de financements .........................................................................................29

IV.3- Suivi et évaluation............................................................................................................................................... .29

IV.4- Conditions de réussite ..................................................................................................... ……………………....30

Conclusion ...................................................................................................................................................31

Annexes .......................................................................................................................................................32

Introduction

Dès l’aube de son indépendance, le Maroc a opté, avec détermination, pour une politique de décentra-lisation qui s’est traduite par un large transfert de compétences et de responsabilités aux collectivités locales et par des efforts notoires en matière de renforcement de leurs capacités d’organisation et de gestion du développement. En effet, depuis 1962, le principe de la décentralisation territoriale s’est consacré constitutionnellement.

Les réformes entreprises dans les multiples domaines de la vie communale et les efforts consentis par le gouvernement tout au long des deux dernières décennies, pour accompagner et consolider cette dynamique de rénovation des manières de voir et de faire sont significatifs.

La charte communale promulguée à travers la loi 78-00 du 25 Rajeb 1423 (03 octobre 2009) matéria-lise ces évolutions. Le principe de planification stratégique participative constitue un des points clés de la charte communale.

Le lancement des démarches de planification stratégique participative dans tout le pays reflète une volonté politique de renouveler en profondeur le mode de management des territoires et des collecti-vités locales.

En effet, cette modernisation de la gestion communale implique plusieurs grands changements dans les pratiques d’élaboration et de mise en œuvre des politiques publiques locales:

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La définition des projets et des actions concernant le territoire communal, quelque soit leur urgence de réalisation, se doit de répondre à une ambition et à une vision à long terme. Ainsi, l’action communale et celle de ses partenaires institutionnels s’inscrit dans une cohérence glo-bale, encadrée par la vision stratégique et politique.

Les projets et actions programmés se doivent également de répondre à des objectifs concrets et aux besoins identifiés grâce au travail de diagnostic du territoire réalisé préalablement. Cette base objective sert de cadre à la démarche d’évaluation qui accompagne le PCD.

L’élaboration du projet communal et du plan d’action se doit d‘associer largement les repré-sentants de la société civile afin de mieux prendre en compte les attentes du terrain et d’informer les habitants.

Les services extérieurs doivent également prendre en compte

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