Réduire le déficit de la balance commerciale francaise

Composition d’Economie

Comment réduire le déficit de la balance commerciale de la France

INTRO

La hausse des prix de l'énergie suite au déclenchement de la guerre en Ukraine en février 2022 et la réorganisation de l'approvisionnement en énergies fossiles auprès du Moyen-Orient et d'Amérique du Nord a de nouveau remis sur le devant de la scène la question du déficit commercial de la France. Le ministère de l'Economie fait état de cette dégradation du déficit commercial sur le secteur énergétique, de 45 milliards en 2021, il est passé à 115 milliards en 2022.

Définie comme la différence entre la valeur des exportations et celle des importations de biens et de services, la balance commerciale rend compte notamment de la compétitivité d'une économie sur la scène internationale. A cet égard, la dégradation progressive de la balance commerciale de la France a suscité des réactions de la part des pouvoirs publics. Politique d'austérité, politique de l'offre ou politique de relance par la demande, ces choix de politique économique constituent des réponse à cette problématique, avec des effets contrastés.

PBL / La tendance à la dégradation du déficit commercial français peut-elle être inversée ? Par quels leviers ?

La dégradation structurelle de la balance commerciale française, aggravée par des facteurs conjoncturels, doit être corrigée pour assurer la stabilité de l'emploi, la croissance et la productivité (I). Des perspectives d'amélioration sont toutefois possibles tant au niveau des importations que des exportations (II).

I - La France fait face à une dégradation structurelle de sa balance commerciale depuis 50 ans, accentuée par des facteurs conjoncturels 

Pour envisager des réponses à la hausse du déficit de la balance commerciale de la France, il faut d'abord en saisir les causes et les conséquences.

A - Constat et causes : dégradation différenciée de la balance commerciale de la France, dû à des facteurs structurels et conjoncturels 

Depuis 1970, dégradation très marquée pour le secteur de l'énergie et des Biens manufacturés

Le développement des multinationales et l'éclatement des chaines de valeur a pu avoir un effet négatif sur la balance commerciale, en transformant des exportations en importations depuis des filiales installées dans des pays étrangers. Dans les années 2000, l'entrée de pays où le coût du travail et la régulation étaient moindres qu'en France a favorisé les délocalisations dans les secteurs agro-alimentaires et industriels. Ces phénomènes ont contribués à la dégradation de la balance commerciale au niveau des biens manufacturés. Ils traduisent la compétitivité coût trop faible par rapport à la concurrence internationale, qui s'est intensifiée depuis la création de l'OMC en 1995.

Autre raison structurelle, monétaire cette fois-ci, l'introduction de l'Euro

Le fait que les pays moins productifs ne puissent pas dévaluer leur monnaie pour compenser leur désavantage concurrentiel a entraîné des problèmes sociaux, principalement en Europe du Sud. Ces pays de la zone euro ne pouvaient espérer rester compétitifs qu’en réduisant le coût de la main-d’œuvre, entrainant une baisse des salaires ou de la protection sociale.

La France a tout de même su globalement garder une balance positive pour les matériel de transport, grâce au dynamisme de l'aéronautique, mais aussi pour les biens alimentaires, et les services.

En plus des facteurs structurels, des évènements peuvent venir perturber le commerce international et détériorer la balance commerciale. La crise COVID a ainsi réduit drastiquement les exportations, notamment dans le secteur aéronautique. La guerre en Ukraine et les sanctions économiques contre la Russie ont fait exploser les coûts de l'énergie, augmentant le coût des importations d'énergies fossiles.

B/ Conséquences : un impact sur l'emploi et la croissance

Le maintien de l'industrie en France est clé pour maintenir l'emploi. L'industrie représente aujourd'hui 14% de l'emploi en France (Euractiv, 2020) et son maintien est essentiel pour la résilience de l'économie sur les chocs externes.

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