Implication dans les dynamiques institutionnelles

Éducateur Spécialisé 1ère année.[pic 1]

Promotion 2016-2019.

PAULHAC Eléa

DF4.1 Implication dans les dynamiques institutionnelles

Module 1411 : « Place de la personnes dans le cadre institutionnel et administratif »

DF4.2 Travail en partenariat et en réseau

Module 1421 : « Réseau relationnel d'un établissement ou service »

Conseillère de formation: Nathalie Fabre

Année 2016-2017

Sommaire

I. Introduction................................................................................................................1

II. Cadre de l'intervention.        1

1. Présentation de la structure.        1

2. Missions.        1

3. Cadre législatif.        2

4. Financement.        4

III) Travail en réseau et partenaires.        5

1. Partenariat.        5

2. Réseau.        6

IV. Conclusion.        6

V) Bibliographie

1. I. Introduction.

        Dans le cadre de ma première année de formation d’éducatrice spécialisée j'ai effectué mon premier stage court dans un Centre Départemental d'Action Social ( CDAS) auprès d'une éducatrice de prévention. Le CDAS est une organisation dépendante du département ayant pour but de mettre en action dans un territoire d'action social (TAS) donné les politiques d'actions sociales du département. Au sein des CDAS les éducateurs de prévention interviennent plus particulièrement auprès de familles (enfants, adolescents, parents) ou encore de jeunes majeurs présentant des problématiques variées. Les problématique rencontrées sont multiples allant de la précarité financière, aux difficultés liées au logement, aux difficultés sociales, éducatives ou encore le besoin d'un accompagnement dans la compréhension de certaines démarches...

        Dans cet écrit, nous présenterons tout d'abord le cadre d'intervention de l'éducateur de prévention œuvrant en CDAS puis nous nous intéresserons aux notions de travail en partenariat et en réseau afin de repérer certain acteurs pouvant intervenir dans le travail de l'éducateur.

2. II. Cadre de l'intervention.

2. 1. Présentation de la structure.

        Depuis les lois Deferre concernant la décentralisation de 1982 et 1983, le Département est devenu une collectivité territoriale et assure donc l’exercice de nouvelles compétences dont l’action sociale dont il devient par la suite le chef de file. L’action sociale, selon le Code de l’action sociale et des familles tend à promouvoir l’autonomie, la protection des personnes, la cohésion sociale, l’exercice de la citoyenneté et vise à prévenir et réduire les exclusions [Article L 116-1 du CASF]. Dans ce cadre, le département a pour missions principales : l’enfance (aide sociale à l’enfance (ASE), protection maternelle et infantile (PMI), adoption, soutien aux familles en difficultés…), les personnes en situation de handicap (hébergement et insertion sociale, prestation de compensation…), les personnes âgées ou vieillissantes ( maison de retraite, maintien des personnes âgées à domicile, allocation personnalisée d’autonomie (APA)...) et l’aide sociale (revenu de solidarité active (RSA)...).

                Dans le but de clarifier les nouvelles compétences découlant de cette organisation la loi n°2015-991 du 7 Août 2015 (Loi de Nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe)), outre le fait de réaffirmer et préciser certaines des missions dévolues au département (en particulier les missions dévolues aux solidarités sociales et territoriales), transfert un certain nombre de compétence aux métropoles et régions et confie au département la réalisation (avec l’État, l'agence régionale de santé et d’autres partenaires) de Schémas Départementaux d’organisation sociale et médico-social définissant, après une analyse des besoins des usagers, et ce pour une durée de 6 ans un certain nombre d'engagements permettant de prioriser temporairement certain aspects. Dans ce sens, un Projet départemental a été co-construit avec les agents et élus du conseil départemental, les citoyens Finistériens et l'assemblé départemental afin de préciser sept grands engagements et cinq projets emblématiques qui seront priorisés par le département entre 2016 et 2021. D'autre part sont élaborés plusieurs schémas départementaux permettant la planification et l'orientation des politiques mises en œuvre par le département  sur un domaine plus précis, dans notre cas nous pouvons plus particulièrement citer le schéma départemental pour les personnes handicapée «  Vivre ensemble », le schéma en faveur des personnes âgées et des aidants « Bien vieillir en Finistère » et surtout le schéma enfance famille jeunesse.

1. 2. Missions.

Dans la continuité de l'ensemble de ces textes et ce en respectant la charte de déontologie en place, les Centres Départementaux d'Action Social (CDAS), présents au nombre de 17 sur le département du Finistère, ont pour missions de proposer un service de proximité accessible à tous accentué par la possible présence d'antennes permettant d'être réellement au plus proche des usagers. En proposant un espace d’accueil et d’orientation à destination de toute personne rencontrant une difficulté continue ou passagère d’ordre familiale ou personnelle cette structure a plusieurs missions qui lui sont dévolues: une mission de prévention et de protection des familles et plus particulièrement des enfants, une mission concernant l’insertion et la lutte contre l’exclusion et enfin une mission en faveur d’un population en situation de vieillissement et/ou de handicap. Son rôle est donc de tout mettre en œuvre afin de permettre à chacun de s’inscrire au mieux dans la société en identifiant pour cela les besoins et difficultés, en informant et conseillant des solutions adaptées aux différentes problématiques et en accompagnant les usagers dans leurs démarches allant dans ce sens. Son action peut passer par des temps d'écoute et de soutien aux usagers qui en ont le besoins cela pouvant aboutir à la mise en en place d'accompagnements individualisés ponctuels ou pérennes afin de promouvoir le développement de la personne, de ses potentiels et ainsi l'accompagner vers une autonomie financière et sociale. Le CDAS propose donc aux personnes éligibles, d'une part, des aides financières ponctuelles comme les Aides alimentaires ou les allocations mensuelles pour entraver les déséquilibres budgétaires ou des aides plus pérennes comme les prestations de l'Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA) qui couvrent les dépenses des ménages éligibles en matière de perte d'autonomie ou encore l'accompagnement social lié au logement. D'autre part, outre l'aspect financier, il fournit aussi une aide humaine aux personnes en faisant la demande de part un accompagnement personnalisé sous la forme d'un projet (projet pour l'enfant (PPE), contrat jeune majeur (CJM)...), ou d'une régularité dans les échanges avec l'un des  composants de l'équipe pluri-professionnelle composée d'éducateurs, d'assistants de service social, de psychologues, d'infirmières, de puéricultrices, de médecins ou encore de conseillères spécialisées en enfance, insertion, économie sociale et familiale....

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