INSERTION SOCIALE ET PROFESSIONNELLE DES JEUNES

 INSERTION SOCIALE ET PROFESSIONNELLE DES JEUNES

Question 1 :

INTRO

La France connaît une augmentation du taux de chômage (2012 : 9,8%) et les jeunes ne sont pas épargnés.

La France connaît un taux massif de chômage dans la tranche d'âge des 16 à 25 ans. (2012 : 22,7%)

Les jeunes finissent leur étude de plus en plus diplômés mais trouvent des emplois temporaires ou déclassés. Cependant les jeunes diplômés du cycle 3 sont moins touchés par le chômage et les origine socio-culturelles ont également une influence.

I° définition :

La jeunesse : la notion de jeunesse est de construction récente, la jeunesse est considérée comme étant un groupe social avec des caractéristiques propres. On peut déterminer la jeunesse  comme un temps d'attente d'un nouveau statut.

Temps de la vie entre l'enfance et l'âge adulte

Pour l'INSEE la jeunesse est une classe d'âge. Elle réunit une population mineure, et majeure Généralement, y sont inclus les personnes allant de quinze à vingt quatre ans, notamment les étudiants et les jeunes en difficulté d'insertion.

L'insertion sociale désigne l'action ayant pour objectif de faire évoluer une personne isolée ou marginale vers un état où les échanges avec son environnement social sont considérés comme satisfaisants. Elle est aussi le résultat de cette action. L'insertion sociale nécessite l'appropriation des valeurs, des règles et des normes du système au sein duquel a lieu l'insertion. Elle revêt plusieurs dimensions : familiale, scolaire, professionnelle, économique, culturelle, habitat...

L’insertion sociale et professionnelle désigne le processus permettant l’intégration d'une personne au sein du système socio-économique par l'appropriation des normes et règles de ce système.

Dès 1974, suite au premier choc pétrolier et à la montée rapide du chômage qui en a découlé, des mesures sont prises destinées à favoriser l'insertion des jeunes qui n'ont aucune formation professionnelle, ni de diplôme par le biais de stage en entreprise, incitation à l'embauche des jeunes...

II° principaux dispositifs et lois à destination de l'insertion sociale et professionnelle des jeunes :

Pour répondre à cette montée du chômage des jeunes, des dispositifs se sont multipliés.

Dès 1970 après choc pétrolier : 1er dispo pour les jeunes : stage entreprise par exemple

programme interministérielle de formation alternée

Plan de lutte contre le chômage des jeunes.

1981 : publication du rapport de Bertrand Schwartz « insertion sociale et professionnelle des jeunes »

Création de la délégation interministérielle à l'insertion des jeunes

1982 : Création des missions locales et des PAIO (Permanence d'Accueil, d'Information et d'orientation.)

Les missions locales ont pour missions de lutter contre l'exclusion professionnel des jeunes 16 à 25 ans, favorise le retour à l'emploi ;

Les ML sont conçues comme des guichets uniques qui privilégient une approche globale et partenariales.

Travail autour de l'accompagnement des jeunes dans un parcours individualisé et autour d'initiative en matière d'emploi et d'accompagnement social.

ML = Financé par l'état et les collectivités territoriales.

PAIO = financé que par l'état.

1990 : Comité local pour le logement autonome des jeunes : CLLAJ :  Objectifs :

-Favorise l 'accès des jeunes à un logement autonome

-aide à l'appropriation et la gestion du logement

CLLAJ : géré par association + s'appuie sur financement de l’État : FSL...

1992 : Fond d'Aide  aux Jeunes (FAJ) pour les 18 à 25 ans

Aide ponctuelle conditionné par un projet (aide en espèce ou en nature) piloté par le CG

1996 et 1997 puis unifié en 2002 : les points d'accueil et d'écoute des jeunes de 10 à 25 ans : PAEJ : Crées par l’État, ont pour rôle de prévenir et de prendre en compte les situations de crise : conflits familiaux, fugue, échec scolaire... un hébergement de quelques jours peut être associé. Point d'accueil offre une écoute psychosociale et des services pour des jeunes en errance (laverie, téléphone, lieu de repos...)

Certains lieux sont spécialisés en toxicomanie.

Action de santé à destination des jeunes de  16-25 ans :

tranches d'âges particulièrement exposé à des risques sanitaires : carences alimentaires, problème bucco-dentaire, accidents, toxicomanie, MST, sida... les actions de santé sont impulsés par les ministères.

Les actions de santé peuvent être menées au sein des ML et PAIO

1998 : dans le cadre de la loi d’Orientation et de lutte contre les exclusions, le programme T.R.A.C.E (Trajet d’Accès à l’Emploi) propose un accompagnement global et personnalisé de 18 mois aux jeunes sans qualification. EXISTE PLUS : CIVIS MAINTENANT

2002 : Contrat jeunes entrepris : vise à favoriser l'embauche  dans le secteur privé de jeune à faible niveau de qualification sur des emplois durables.

2003 :  le C.I.V.I.S (Contrat d’Insertion dans le VIe Sociale) remplace le programme T.R.A.C.E.  

Il s’adresse aux jeunes de 16 à 25 ans. C’est un contrat entre les Missions Locales/ P.A.I.O et le jeune rencontrant difficultés d'insertion.

Ce sont les missions locales et les permanences d'accueil d'information et d'orientation qui sont chargés de la mise en œuvre du Civis.

Durée ?

Le contrat est un an renouvelable, il est signé entre le jeune et la mission locale ou les PAIO.

Quel accompagnement ?

C'est un dispositif destiné à favoriser l'insertion professionnelle des jeunes en  offrant un accompagnement personnalisé et adaptés aux difficultés rencontrés par le jeune ,l 'accompagnement vise à lever des obstacles à l'embauche , a développer l'autonomie. Les jeunes s'engagent en contrepartie de rechercher activement un emploi et de suivre les formations proposés par le réfèrent.

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