La Crise En Grèce

La Grèce

Introduction

Parce que les problèmes d’actualité entourent notre économie, nous nous sommes intéressés à la Grèce, ou plutôt à la crise grecque.

Alors qu’en 1950, Schuman a voulu fondé la construction européenne, 60 ans plus tard, cette Union Européenne se trouve face à la crise. En effet, après la crise financière de 2007/2008, au printemps 2010 s’est joué le second acte de cette crise sans précédent : celle de la dette souveraine, et c’est en Grèce que cela s’est joué.

Nous avons donc voulu nous intéresser au problème grec mais ce qui nous importait était de comprendre comment un tel scandale a pu arriver, comment il a été révélé, l’implication de l’Europe et enfin les solutions et les conséquences tant au niveau de la Grèce, qu’au niveau européen. C’est en quelque sorte sur une échelle du temps que nous l’avons construit, en voulant répondre aux questions que nous nous étions nous mêmes posées.

Nous verrons donc :

- dans un premier temps, la situation de la Grèce, les modalités de son entrée dans l’U.E mais aussi les signes précurseurs d’une crise. Nous verrons donc la situation du pays avant la crise

- dans un second temps, la révélation du scandale grec, les réactions des Etats mais aussi de l’Europe, en quelque sorte la situation du pays pendant la crise

- enfin, nous verrons l’avenir, les solutions et les conséquences, l’impact sur les autres pays.

I. La Grèce dans l’U.E et les prémices d’une crise

a. La Grèce, un pays européen

La Grèce fut le dixième membre à adhérer à la Communauté économique européenne (CEE) en 1981, après un long processus initié en 1961 avec la signature de l’accord d’association d’Athènes. Cet accord fut le premier signé par la nouvelle CEE avec un pays non membre.

Elle adhère à l'Union européenne en 1981, adopte la monnaie européenne en 2001.

Les conditions d’entrée à l’UE sont référencées dans le Traité de Maastricht daté 7 février 1992.

Le traité de Maastricht précise aussi les conditions du futur passage à la monnaie unique. Afin de permettre une certaine harmonie nécessaire à l’union monétaire, les européens décident de divers critères de convergence conditionnant pour chaque pays membre la possibilité d’intégrer l’union monétaire. Ces conditions sont les suivantes :

• le taux d’inflation ne doit pas excéder de plus de 2% celui des trois pays membres ayant les plus faibles taux d’inflation +1 ,5 ;

• le déficit budgétaire doit être inférieur à 3% du PIB ;

• un endettement public inférieur à 60% du PIB ;

• les taux d’intérêts réels à long terme ne doivent pas excéder de 2% ceux des trois pays membres ayant les plus faibles ;

• pas de dévaluation monétaire dans les deux années précédant l’intégration à l’union monétaire.

Suite à la ratification du traité de Maastricht, l'Euro deviendra la monnaie de l’Europe, en 1999 pour les marchés financiers puis en juillet 2001 comme monnaie fiduciaire.

Pour adhérer à L’UE, la Grèce devait répondre à ces critères, ce qui était le cas lors de son adhésion.

Les critères budgétaires de ce traité (le déficit et la dette publique) font référence au pacte de stabilité de croissance établi en 1996.Ce pacte est l’instrument dont les pays de la zone euro se sont dotés afin de coordonner leurs politiques budgétaires nationales et d’éviter l’apparition de déficits publics excessifs. Il impose aux Etats de la zone Euro d’avoir à terme des budgets proches de l’équilibre ou excédentaires.

Le déficit de la Grèce en 2009 atteint 12,7% du PIB et sa dette publique 113% du Pib. IL est important de noter que depuis son entrée dans la zone Euro, les taux d’intérêt sur la dette grecque ont massivement baissés. Plutôt que de se désendetter, les grecs ont utilisé cette baisse pour augmenter massivement les dépenses publiques et donc le déficit.

b. La Grèce un pays qui accumule les problèmes

Avant la crise de 2009 la Grèce accumulait les problèmes malgré des aides accordées par l’union européenne pour l’aider à converger vers les critères d’adhésion à la monnaie unique. De 1981 à 2006 le pays a bénéficié de subventions européennes qui n’ont pas permis de résorber la dette publique qui s’élève en 2006 à 102% du PIB. La Grèce a du mal à gérer ses dépenses publiques. C’est le cinquième importateur d’armement alors qu’elle n’est en conflit avec aucun de ses voisins, ses dépenses sont comparables à celles des Etats-Unis et de l’Israël comparé à sa population. A coté, elle n’investit pas suffisamment dans la santé et l’éducation. Le système scolaire public est inefficace. L’éducation est gratuite jusqu’à l’université mais pour avoir un niveau d’entrée suffisant les étudiants sont obligés de prendre des cours supplémentaires pour suppléer les manques du système public. Les raisons viennent d’un mécontentement des professeurs mal payés qui préfèrent s’investir dans les cours particuliers que les étudiants sont obligés de prendre plutôt que dans les cours qu’ils dispensent dans le public. Les étudiants doivent subir une vie de força en fournissant un double travail, engager des dépenses supplémentaires pour obtenir des diplômes qui n’ont aucune valeur ce qui entraine du mécontentement de leur part. Les manquements du secteur public sont généralisés le privé prend la relève ce qui représente un poids pour les dépenses des ménages. Le secteur public emploie trop de fonctionnaires pour une faible efficacité et les protections sociales sont au-delà des possibilités de l’Etat. Il ne peut plus faire face aux dépenses liées aux retraites et aux salaires des fonctionnaires. Les prix du foncier augmente dans les grandes villes, les travailleurs sont de plus en plus pauvres et on voit apparaître des retraités dans le besoin. Les partenariats économiques avec l’Albanie la Macédoine la Serbie la Chine pour que la Grèce soit le port d’entrée des marchandises en Europe et les investissements en Croatie et en Hongrie

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