L'EPIC comme solution du CM

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EPA – EPIC : REPONSE L’EPIC est la solution adaptée aux circonstances actuelles du CHM

Statut du patrimoine : région mission proprio epp locataire

Rarement la question de la dépense publique et de son financement a été plus au cœur des débats.

Et pourtant ces derniers temps, il semble devenu tout à fait malséant de parler de contrôle de gestion dans les cercles de l’Etat.

A lire les publications relatives à la Modernisation de l’Action Publique on peut s’interroger.

Ainsi, le comité interministériel de la modernisation de l'action publique (CIMAP) du 18 décembre 2012 (dans ses 19 pages de relevé de décisions) ne traite-t-il plus de contrôle de gestion, de pilotage, de dialogue de gestion, de performance, de système d'information décisionnel.

N’entend-on pas dire « la RGPP, dont la seule règle a été la réduction budgétaire…».

Cette condamnation de la RGPP, ne conduit-elle pas certains à jeter le bébé avec l’eau du bain et à condamner les outils du contrôle de gestion dont la LOLF et dans une moindre mesure la RGPP se sont inspirées ?

Ne confond-on pas les outils et l’utilisation qui en a été faite.

On peut le craindre.

Oui la RGPP telle qu’elle a été menée a entrainé des dysfonctionnements.

Parmi les principales causes on peut en identifier 4 :

-le principe selon lequel un départ en retraite sur 2 ne serait pas remplacé, a forcément conduit à des dysfonctionnements, simplement parce qu’il n’y à aucune raison que les marges de progrès en matière de productivité et d’efficacité soient proportionnelles à la forme de la pyramide des âges, mais aussi parce que cela conduisait à poser les conclusions avant les hypothèses.

- l’Etat s’est très peu doté des compétences nécessaires en contrôle de gestion, ignorant la reconnaissance d’un véritable professionnalisme et favorisant les mutations internes d’agents inégalement compétents et parfois peu volontaires,

- il a pu arriver que certains cadres en charge de la démarche soient plus soucieux de montrer des résultats chiffrés que d’apprécier l’impact réel des mesures engagées,

- enfin, on ne peut écarter l’idée selon laquelle certains des acteurs de la RGPP partaient du dogme que la réduction de l’intervention public était bonne en soit et que toute réduction de l’action de l’Etat était satisfaisante.

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