Gestion Des Conteneurs Dangereux

La majeure partie des cargaisons maritimes qui ne sont pas transportées en vrac, est acheminée par conteneurs. Ces caissons normalisés ont révolutionné le transport des marchandises par voie maritime depuis qu'ils sont apparus dans les années 1950 et ont donné naissance à une multitude de transporteurs routiers et ferroviaires spécialisés, à une flotte de plus de 2 700 navires porte-conteneurs modulaires et à un réseau mondial de plus de 430 installations de manutention portuaire extrêmement automatisées. En 2002, le Bureau international des conteneurs (BIC) estimait à environ 15 000 000 le nombre de conteneurs en circulation #177; réparti pratiquement à égalité entre les flottes indépendantes et affrétées. D'après les données de Containerisation Online, 232 millions de conteneurs ont transité par les ports de conteneurs en 2001. Le volume absolument considérable de mouvements de conteneurs, leur taux de rotation relativement élevé dans le système commercial international et leur uniformité constituent autant de défis redoutables pour la sûreté. Tout d'abord, le système est suffisamment perméable pour être facilement menacé et détourné de ses objectifs commerciaux légitimes. On trouvera à la section 4 une description succincte de la chaîne de transport des conteneurs qui met en évidence bon nombre des points actuellement vulnérables du système. Il suffit de dire que nombreuses sont les possibilités de faire un usage impropre de ce mode d'expédition de fret. Immédiatement après les attentats du World Trade Center, l'attention s'est rapidement portée sur les possibilités d'utilisation des conteneurs pour y cacher et livrer des armes de destruction massive relativement rudimentaire dans un conteneur maritime, l'introduire dans le réseau de transport international par le biais de chargeurs, d'intermédiaires et de transporteurs légitimes, puis actionner à distance le détonateur de l'arme au moment de son arrivée au coeur d'une importante zone habitée. Il suffirait pour ce faire d'une arme, de quelques agents situés à des points stratégiques et d'une compréhension minimale des pratiques commerciales internationales. Les probabilités de réussite d'une telle opération seraient accrues du fait que seul un petit nombre de conteneurs sont effectivement examinés (2 % environ aux Etats-Unis avant l'attentat du World Trade Center). Les résultats d'une étude pilote montrent que la vérification de 100% des conteneurs à destination des USA coûtera 500 dollar à l'unité. Le coût massif de la mise en application la législation des USA sur la sécurité des conteneurs a été révélée dans une note confidentielle transmise à Lloyd's List. L'obligation de radiographier 100% de tous les conteneurs entrants afin d'empêcher leur utilisation par des terroristes pour lancer une attaque aux USA coûterait

plus de 500 dollar par unité aux partenaires commerciaux des USA, déclare la Commission européenne.

Maintenant que nous avons cernés la gestion du conteneur à risque il convient de faire une étude comparative de deux ports qui gèrent un trafic de conteneur et part là même exposés à cette notion de risque.

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