Etude de cas Forgeville

FORGEVILLE

4-La définition des premières actions concrètes à enclencher, et des grands thèmes d’action ultérieurs

A. Les premières actions concrètes à enclencher (court terme)

• Stabilisation financière immédiate

L'objectif primordial est de garantir la stabilité financière de l'entité en s'assurant que les dépenses indispensables, telles que les salaires, les contributions sociales et les dettes dues, sont réglées. De même, il est essentiel de mettre en pause toutes les dépenses non essentielles, comme certaines aides ou l'initiation de nouveaux projets, pour contrôler les flux sortants de capitaux. Cette approche doit être accompagnée de l'instauration d'un contrôle de trésorerie strict et d'une amélioration des outils de gestion, garantissant une supervision financière quotidienne fiable et efficace.

• Rétablissement du pilotage managérial

Le rétablissement nécessite aussi la mise en place rapide d'une équipe dirigeante consolidée, concentrée et structurée autour du Directeur Général des Services. Il est nécessaire de revitaliser les fonctions stratégiques telles que la finance, les ressources humaines et le contrôle de gestion pour rétablir leur capacité à prendre des décisions et à diriger efficacement. Il est également indispensable de définir clairement les responsabilités des dirigeants et de renforcer l'autorité hiérarchique afin de restaurer une structure organisationnelle cohérente.

• Lancement d’un dialogue interne maîtrisé

Un dialogue interne clair et ouvert doit être instauré pour expliquer aux dirigeants et aux employés la gravité de la conjoncture financière, sans toutefois tomber dans une dramatique excessive qui pourrait engendrer une ambiance génératrice d'anxiété. Il est important d'exposer les actions de redressement en mettant l'accent sur la relation entre les restrictions financières présentes et le but d'amélioration pérenne du service public. Avant de prendre des décisions importantes, il est essentiel d'associer les instances paritaires, en particulier le comité technique paritaire (CTP), afin de garantir un dialogue social sûr.

• Premières décisions RH symboliques
  Il faut agir sans tarder en prenant des mesures significatives en ressources humaines, débutant par l'interdiction de toute création de postes et l'octroi de nouveaux bénéfices. Il est nécessaire d'établir un contrôle strict sur le système des emplois aidés et de mener une évaluation détaillée pour en déterminer l'utilité véritable. Il faut enfin engager une analyse juridique et organisationnelle concernant le temps de travail, afin de déterminer les marges d'amélioration conformes à la législation.

B. Les grands thèmes d’action à conduire ultérieurement (moyen et long terme)

• Réforme du temps de travail et amélioration de la productivité

À terme, l'harmonisation du temps de travail avec les normes légales nationales s'avère indispensable pour assurer équité et conformité aux règles. Il sera nécessaire de procéder à une restructuration des services afin d'enrichir la pérennité et l'efficacité du service public offert aux utilisateurs. Le temps de travail peut aussi servir d'outil stratégique pour promouvoir la mobilité interne et simplifier les départs volontaires, en visant une modernisation des effectifs.

• Refonte de la politique RH

La politique de ressources humaines de la collectivité devrait être alignée sur une approche de gestion durable de la masse salariale. Il est nécessaire de rehausser la valeur des postes de cadre pour stimuler leur engagement dans la direction des équipes, tout en conférant plus de responsabilités aux agents. Une approche de reconnaissance basée sur la performance, l'implication et la véritable contribution au service public devra progressivement se substituer aux systèmes automatiques d'avantages.

• Rationalisation des politiques publiques locales

Il sera essentiel de prioriser les tâches de la collectivité en séparant distinctement les obligations légales des initiatives optionnelles. Il sera nécessaire de réévaluer les collaborations avec les associations financées pour juger de leur pertinence et de leur efficacité. Dans cette perspective, il sera nécessaire d'abandonner ou de modifier progressivement les politiques publiques qui sont trop onéreuses ou dont l'impact est restreint.

• Restauration de l’image et de la légitimité de la collectivité

En définitive, la reprise doit s'accompagner d'une amélioration manifeste de la qualité du service public ressentie par les usagers. Il est primordial de regagner la confiance des agents, des résidents et des acteurs institutionnels en affichant la cohérence et la transparence de l'action gouvernementale. Le but ultime est d'établir de manière pérenne la communauté dans une approche de gestion responsable, durable et axée sur le long terme.

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