La démocratisation au Maroc
Cours : La démocratisation au Maroc. Recherche parmi 298 000+ dissertationsPar mizoo0110 • 27 Janvier 2013 • Cours • 9 081 Mots (37 Pages) • 610 Vues
La démocratisation au Maroc
(9 mars 2011 – 1er juillet 2011)
Mickaël Vogel
E & E, n° 7
Les Etudes et Essais du Centre Jacques Berque
N° 7 – Novembre 2011
Rabat (Maroc)
La démocratisation au Maroc
(9 mars 2011 – 1er juillet 2011)
Mickaël Vogel
Résumé
Le Maroc, malgré ses apparences de relative paix sociale et consensus politique, n’a pas été épargné par la vague des révolutions arabes du printemps 2011. Lancé par le mouvement du 20 février, le mouvement de contestation a agité, et agite toujours, la scène politique et sociale marocaine. Dès le 9 mars 2011, le roi Mohammed VI annonce une réforme constitutionnelle de grande ampleur en réponse à la contestation populaire, réforme qui est élaborée par une Commission ad hoc, sur la base des mémorandums des partis politiques et de la société civile. Le processus de réforme reçoit les critiques de nombreux acteurs politiques et de la société civile, de part la vitesse avec laquelle il est entrepris, et le manque de crédibilité dont il bénéficie. Le 17 juin, le projet de Constitution est rendu public et le roi Mohammed VI annonce le référendum constitutionnel du 1er juillet. La nouvelle Constitution contient des avancées notables et un potentiel démocratique qui pourrait, à terme, consacrer une monarchie parlementaire marocaine. Cependant, le mouvement du 20 février dénonce une Constitution octroyée, qui maintient une architecture des pouvoirs identiques au texte de 1996, consacrant la main mise du Palais sur le jeu politique du Royaume. La popularité du texte, en revanche, ne fait aucun doute, et le scrutin référendaire du 1er juillet entérine le projet constitutionnel par plus de 98% de voix et près de 74% de participation, des scores qui jettent le doute sur de possibles fraudes durant le scrutin, après une campagne référendaire qui a connu plusieurs pratiques dangereuses voire illégales.
Mots-clés : réforme constitutionnelle, société civile, partis politiques, référendum
Sommaire
Introduction....................................................................................................................................................................1Le mouvement du 20 février au Maroc................................................................................................................2
IVers la réforme constitutionnelle...........................................................................................6
Le discours royal du 9 mars 2011 et l’instauration de la Commission Mennouni..............................6
Le discours du Roi : quelle feuille de route pour la réforme ?.......................................................................8
Les partis et la réforme constitutionnelle........................................................................................................10Syndicats et société civile.......................................................................................................................................16
Etude de cas : le mouvement des femmes au Maroc.......................................................................................19
IILes
avancées de la nouvelle Constitution........................................................................23
Une Constitution des droits et des libertés.....................................................................................................24
Un exécutif bicéphale renforcé ?..........................................................................................................................27
Le pouvoir législatif : de nouvelles prérogatives et compétences parlementaires.........................30Une Justice érigée en pouvoir indépendant....................................................................................................32
Etudes de cas : l’amazighité.......................................................................................................................................33
Le processus de régionalisation avancée.............................................................................................................38
III
Vers le référendum constitutionnel.................................................................................47La campagne référendaire mobilise les partis politiques.........................................................................49
L’USFP et le parti de l’Istiqlal : une mobilisation tous azimuts.................................................................49
Le boycott de l’Alliance de la Gauche Démocratique......................................................................................50
Les centrales syndicales, la société civile et la campagne référendaire..............................................51L’orchestration d’un plébiscite gagné d’avance ?.........................................................................................54
La démocratie, incha’Allah.........................................................................................................................................54
Des fraudes électorales ?..............................................................................................................................................55
Les résultats : le taux de participation contesté...............................................................................................55Conclusion.....................................................................................................................................................................56
ANNEXE I : DISCOURS ROYAL DU 9 MARS 2011......................................................................................58ANNEXE II : LISTE DES MEMBRES DE LA COMMISSION CONSULTATIVE DE REVISION DE
LA CONSTITUTION...............................................................................................................................................62ANNEXE
...