La politique régionale européenne

La politique régionale européenne p.78

La politique régionale de l’UE ou « politique de cohésion » cherche à réduire les écarts de développement entre les régions de l’Union. Elle favorise la cohésion économique, sociale et territoriale de l’UE en se basant sur les principes de solidarité et de proximité.

La diminution des budgets européens sur les attributions de fonds régionaux européens passant de 353 milliards à 322 milliards d’€ entraine une diminution des ressources dédiées aux différentes régions, même pour les moins développées, entrainant une baisse de l’efficacité à atteindre les objectifs de diminution d’écarts de développement des régions.

La politique de cohésion, issue du traité de Lisbonne, à pour but de réduire les écarts de richesse entre les régions des pays membres de l’UE par un transfert de ressources des régions les plus riches vers celles les plus démunies.

Afin de rattraper le retard économique des régions en difficulté et de renforcer la cohésion de l’UE, la politique régionale repose sur 3 objectifs :

-la convergence : aider les régions en retard de développement

-la compétitivité régionale et l’emploi : renforcer la compétitivité et l’attractivité des régions ainsi que l’emploi

-la coopération territoriale européenne : promouvoir un développement harmonieux et équilibré de l’Union

Les régions bénéficiant principalement d’aides de la politique régionale sont les régions dont le PIB par habitant est compris entre 75% et 90% de la moyenne européenne et celles souffrant d’handicaps naturels ou démographiques graves et permanents.

15 pays sur les 28 membres de l’UE voient leur enveloppe dédiée aux fonds régionaux diminuée même celles dont les régions sont les moins développées (Grèce et Espagne)  

L’Europe de l’est est principalement la zone la moins développée de l’UE ainsi que les territoires d’outre-mer.

Pour réduire les écarts de développement entre les régions et favoriser la croissance, l’UE s’est fixé 3 grandes priorités :

-une croissance intelligente : développer une économie fondée sur la connaissance et l’innovation (investir 3% du PIB dans la R&D, en améliorant les conditions des investissements du secteur dans la recherche et développement)

-une croissance durable : promouvoir une économie plus efficace dans l’utilisation des ressources, plus verte et plus compétitive (réduire les émissions de gaz à effet de serre)

-une croissance inclusive : encourager une économie à fort taux d’emploi tout en favorisant la cohésion sociale et territoriale (faire passer le taux d’emploi de la population âgée de 20 à 64 ans de 69% à 75%)

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