Auguste (Caius Octavius Thurinus)

Né en 63 avant J.-C., il n'appartenait pas à la noblesse. Octave (il ne prendra le nom d'Auguste que plus tard) est d'apparence fragile, de tempérament frileux, peu doué pour l'éloquence. Mais il est remarquablement intelligent, au point que César, l'oncle de sa mère, s'intéresse à sa ­carrière, puis l'adopte. Dans cette adoption, Suétone verra l'expression de la volonté divine. A la mort de ­­César (aux ides de mars, en 44 avant J.-C.), 

Octave fait valoir ses droits sur l'héritage et s'oppose à Marc-Antoine. Il rencontre un soutien inespéré chez Cicéron, qui prend son parti dans un discours resté célèbre, les Philippiques. ­La ­bataille d'Actium, devant les côtes grecques, va sceller la victoire définitive d'Octave sur ­Antoine. Maître absolu, il rentre à Rome, ­décidé à instaurer la paix en même temps qu'un nouveau régime: «A la suite de cela, ­écrira-t-il dans son testament, le Sénat m'a jugé digne de recevoir le titre d'Auguste.» Jusqu'alors, ce titre était réservé aux dieux. Il fait d'Octave Auguste le premier empereur romain de l'histoire.

Réforme de l’armée

Auguste réforme l’armée, qui devient définitivement une armée de métier, poursuivant ainsi la réorganisation de Marius. La charte militaire (conditio militiae) lui donne son statut légal : service de 12 ans pour les prétoriens, de 16 ans pour les légionnaires (porté plus tard à 16 et 20 ans), solde, libéralités variées, dotation en argent ou en terre le jour de la libération, accompagnée de privilèges juridiques comme la collation de la cité romaine. Les effectifs sont fixés à 28 légions (25 après la bataille de Teutobourg et le désastre deVarus en 9) fortes de 5 500 fantassins et de 120 cavaliers, de corps auxiliaires de 500 ou 1 000 hommes (cavalerie, ailes, infanterie, cohortes), de la garnison de Rome et de l’Italie, formée des neuf cohortes prétoriennes (9 000 hommes au total), des trois cohortes urbaines (3 000 hommes), des sept cohortes des vigiles (police nocturne, incendies) et de la garde privée de l’empereur, formée de cavaliers espagnols, bataves ou germains. Soit 300 000 hommes auxquels viennent s’ajouter 50 000 hommes des contingents des alliés, rois vassaux ou Barbares. Auguste crée une marine de guerre, composée de deux flottes à Misène et à Ravenne qui protègent l’Italie, de deux autres flottes de moindre importance en Syrie et en Égypte, et de flottilles fluviales sur le Rhin et le Danube pour la protection des frontières.

Réforme de l’administration

Auguste enchaîne les consulats. Il monopolise ce prestigieux poste de la carrière sénatoriale et bloque les carrières de l'aristocratie qui est mécontente. En 23 av. J.-C. une tentative de complot montre qu'Auguste suscite la haine de certains. Il renonce alors au consulat, même s'il l'assume encore quelques fois plus tard. Renoncer au consulat signifie qu'Auguste perd son pouvoir à Rome, même s'il conserve ses pouvoirs sur les provinces en vertu du partage de 27 av. J.-C. C'est alors la puissance tribunitienne qui permet à Auguste de conserver un pouvoir de décisions à Rome.

En 23 av. J.-C., il reçoit la puissance tribunitienne, c'est-à-dire le droit d'imposer ses décisions au Sénat. Comme César, Auguste était patricien, il ne pouvait donc pas être tribun de la plèbe. Il sépare alors le titre de la fonction (ce qu'avait aussi fait César),

...