La Gestion De La Communication Dans Une Institution De Souveraineté

LISTE DES ACRONYMES

AFROSAI : Organisation Africaine des Institutions Supérieures de Contrôle

Finances Publiques

AISSCUF : Association Africaine des Institutions Supérieures de Contrôle

Des Finances Publiques ayant en commun l’usage du Français

ANIF : Agence Nationale d’Investigation Financière

CELCOM : Cellule de Communication

CELTIC : Cellule Informatique

CONAC : Commission Nationale Anti - Corruption

CONSUPE : Services du Contrôle Supérieur de l’Etat du Cameroun

CREFIAF : Conseil Régional de Formation des Institutions Supérieures de

Contrôle des Finances Publiques d’Afrique Subsaharienne

CRRI : Comité Régional de Renforcement Institutionnel

DFCI: Division de la Formation et de la Coopération Internationale

ENAM: Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature

ESSTIC: Ecole Supérieure des Sciences et des Techniques de l’Information

Et de la Communication

ICGFM: Consortium International des Gestionnaires et des Contrôleurs des

Finances Publiques

ISC: Institution Supérieure de Contrôle des Finances Publiques

INTOSAI: Organisation Internationale des Institutions Supérieures de Contrôle

Des Finances Publiques

MINATD: Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation

MINDEL: Ministre Délégué à la Présidence de la République Chargé du

Contrôle Supérieur de l’Etat du Cameroun

PR/CDBF: Président du Conseil de Discipline Budgétaire et Financière

SP/CDBF: Secrétariat Permanent du Conseil de Discipline Budgétaire et

Financière

PLAN

INTRODUCTION

PARTIE I : PRESENTATION ET DEROULEMENT DU STAGE

Chapitre 1 : Présentation des Services du Contrôle Supérieur de l’Etat

I-Historique, mandat, et organisation

II- Une institution ouverte à l’international

Chapitre 2 : Déroulement du stage

I- Divisions parcourues

II- Activités effectuées et difficultés rencontrées

PARTIE II :LA GESTION DE LA COMMUNICATION

INSTITUTIONNELLE EXTERNE DU CONSUPE

Chapitre3 : le champ de la communication externe

I- Expression du CONSUPE au niveau national

II-Expression du CONSUPE à l’international

Chapitre4 : Evaluation du champ de la communication externe du CONSUPE

I- Analyse SWOT de la communication externe du CONSUPE à la lumière des lignes directrices de l’INTOSAI

II-L’exemple Allemand et la nécessité d’opérer des réformes au Cameroun

CONCLUSION

INTRODUCTION

La Première année de la formation en Communication et Action Publique Internationales à l’Institut des Relations Internationales du Cameroun est sanctionnée par un stage académique. Ledit stage présente un double intérêt. D’une part, l’apprenant se familiarise avec la communication dans ses aspects pratiques ; d’autre part, il s’imprègne du fonctionnement de l’organisme (fut-il public ou privé) tout en acquérant des outils opérationnels de la sphère professionnelle.

A cet effet, nous avons eu l’opportunité d’effectuer un stage de deux mois (août -septembre 2012) au sein des Services du Contrôle Supérieur de l’Etat, administrationde souveraineté c’est-à-dire, dont le caractère stratégique est avéré et qui a pour chef direct et véritable le Président de la République.

Le Contrôle Supérieur de l’Etat est au Cameroun, l’Institution Supérieure de contrôle des Finances Publiques(ISC). Une institution c’est d’abord une organisation, c'est-à-dire un ensemble structuré de personnes ayant des objectifs personnels mais travaillant ensemble en vue d’atteindre des finalités collectives et cela grâce à une division du travail, une hiérarchisation des responsabilités et du pouvoir, l’existence d’un centre de contrôle, de mécanismes de coordination et de fonctionnement et la mobilisation de ressources. Il faut savoir, au demeurant, que toute institution a besoin de communiquer aussi bien en interne (ce sont les échanges entre ses différents membres) qu'en externe (c'est-à-dire avec son environnement).

En tant que ISC du Cameroun, le CONSUPE pratique donc une communication institutionnelle. Cette dernière peut être interne ou externe. La communication interne vise à favoriser l’esprit de corps, la cohésion interne, le partage des valeurs communes aux différents membreset la circulation cohérente au sein de l’institution.La communicationexterne (thème central de nos travaux) quant à elle, vise essentiellement à promouvoir l’image d’une organisation auprès du public en vue d’assurer à cette dernière une visibilité certaine dans le but de créer une relation privilégiée et mobilisatrice avec ledit public par la promotion de ses actions allant dans le sens des valeurs. Le développement d’une relation privilégiée entre le(les)public(s) n’est pas fortuit ; c’est en effet un gage de confiance nécessaire au cas où l’institution

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