Marché De La Banane En Europe

ette note de synthèse a été mise à jour en juillet 2011.

La note de synthèse originale a été publiée en janvier 2009 et est disponible sur demande auprès de agritrade-mail@cta.int.

D’autres publications dans cette série et des ressources supplémentaires sur le commerce agricole et de la pêche ACP–UE peuvent être trouvés en ligne à http://agritrade.cta.int/

1. Contexte et principaux enjeux

Les bananes figurent parmi les fruits les plus consommés à travers le monde. De fait, les bananes constituent la quatrième plus grande culture mondiale après le riz, le blé et le maïs, et apportent une contribution majeure à la sécurité alimentaire. Toutefois, dans la plupart des pays ACP, la production de bananes est exclusivement destinée aux marchés nationaux et locaux, avec à peine 21 % de la production mondiale écoulée sur le marché international (le véritable ratio est probablement encore plus faible, car il n’y a pas de chiffres précis concernant la production de bananes pour la consommation intérieure dans les pays ACP).

Seul un nombre limité de pays producteurs de bananes est engagé dans les exportations internationales de bananes. Auparavant, 12 pays ACP exportaient des bananes vers l’UE en vertu du protocole relatif à la banane. Cependant, un certain nombre de ces fournisseurs traditionnels ont disparu (principalement dans les Caraïbes) alors que de nouveaux fournisseurs sont apparus (en Afrique et dans les Caraïbes). Dans les pays ACP, la production de bananes orientée vers les exportations avait auparavant la plus grande importance pour l’économie des Caraïbes.

Le commerce international de bananes est dominé par cinq entreprises multinationales. Parallèlement à l’influence croissante des chaînes de supermarchés sur les prix au détail des bananes, cela pose des problèmes liés au fonctionnement des chaînes d’approvisionnement de bananes. Ces cinq entreprises représentent les trois quarts du commerce mondial de la banane ; selon Banana Link, ce sont : Dole (États-Unis, 26 %), Chiquita (États-Unis, 22 %), Del Monte (basé aux États-Unis, 15 %), Fyffes (Irlande, 7 %) et Noboa (Équateur, 5 %). Les 25 % restants sont le fait d’autres entreprises, dont Reyanpac de l’Équateur, JFC de la Russie, Grupo Acon du Costa Rica, et Banacol et UNIBAN de la Colombie.

Actuellement, près de 10 % des bananes consommées dans l’UE sont cultivées dans l’UE. En 2007, le régime européen dans le secteur de la banane a été réformé et le secteur a été intégré au régime de paiement unique. Le budget pour le programme POSEI, proposant une assistance financière spéciale aux producteurs agricoles dans les régions ultrapériphériques de l’UE, a été nettement augmenté depuis 2006, la principale enveloppe financière passant de 33,6 millions € à 375,2 millions € en 2009. Selon les estimations du ministère américain de l'Agriculture (USDA), les paiements d’aide directe de l’UE sont maintenant équivalents à 0,33 €/kg par rapport à un précédent niveau de 0,18 €/kg.

Les marges traditionnellement élevées de préférences tarifaires dont bénéficient les fournisseurs ACP ont été ébranlées par les révisions successives du régime européen dans le secteur de la banane. Cette tendance a mené, en décembre 2009, à l’Accord de Genève sur la banane et l’inclusion d’autres concessions tarifaires pour les bananes dans les accords bilatéraux de libre-échange (ALE). C’est une source constante de préoccupations même si, les paramètres étendus de ces concessions étant maintenant connus, l’accent se porte de plus en plus vers la prise en compte des réponses les plus appropriées dans les secteurs individuels ACP de la banane.

Au départ, à partir de 1993, les changements du régime des bananes de l’UE ont affecté la répartition intra-ACP des marchés de l’UE, mais, au fur et à mesure du processus de changement, la part de marché des fournisseurs non ACP a commencé à augmenter de manière significative. Compte tenu de ces changements politiques, l’UE développe depuis 1994 une assistance à la restructuration pour les pays exportateurs de bananes ACP. De précédents programmes de restructuration arrivent maintenant à leur terme, alors que le nouveau programme de mesures d’accompagnement pour le secteur de la banane annoncé lors de l’Accord de Genève de décembre 2009 sur la banane est toujours en préparation.

Malgré les mesures de soutien de l’UE, les changements politiques réalisés depuis 1992 ont entraîné la disparition d’un certain nombre de fournisseurs ACP traditionnels de bananes du commerce orienté vers les exportations, mais l’émergence d’un certain nombre de nouveaux fournisseurs de bananes a également été constatée dans les pays ACP.

En termes d’évolution des prix depuis 2007, l’indice mondial du prix des bananes libellé en dollars a atteint des niveaux élevés, près de 50 % de plus que durant l’année de base, à savoir 2005. Dans le commerce international de bananes, une tendance croissante vers la différenciation des produits est constatée et les problèmes résultant de cette tendance, liés à la distribution des coûts et des primes sur les prix tout au long de la chaîne d’approvisionnement, seront de plus en plus importants à l’avenir.

2. Récents développements

2.1 Développements mondiaux

2.1.1 Tendances de la production mondiale de bananes et des prix

Entre janvier 2010 et janvier 2011, les prix des bananes d’Amérique centrale et d’Équateur livrées FOB aux ports américains ont augmenté de 21,3 % selon le FMI, même si les prix ont fluctué au cours de l’année compte tenu des perturbations de la production liées aux conditions météorologiques. À partir d’avril 2010, les niveaux de prix sont restés plus élevés que le mois correspondant en 2009, de 7 à 19 % ; en février 2011, les prix étaient en hausse de 28,1 % par rapport aux niveaux de février 2009. Ils ont ensuite rechuté en mars 2011, mais étaient toujours supérieurs à n’importe quel mois correspondant depuis 2008.

Tableau I : Prix des bananes (en $US par tonne) d’Amérique centrale et d’Équateur, FOB ports US, 2007-2011

Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Nov. Déc.

2011 949,42 1 013,12

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