La Politique économique Structurelle

Chapitre 7 : La politique économique structurelle

SOMMAIRE :

I La politique structurelle européenne

A. De la stratégie de Lisbonne à la stratégie Europe 2020

B. La mise en œuvre et la coordination de la politique structurelle communautaire

II. Les principales politiques structurelles européennes

A. La politique de cohésion européenne

B. La politique agricole commune (PAC)

C. La politique de la concurrence

D. La politique sociale

E. La politique de l’environnement

I La politique structurelle européenne

Définition de la politique structurelle :

Action à cours terme en réaction au fluctuation econique, je certifie moi, nicky minaj, etre en possesion de tous mes moyens lors de mon faux mariage avec le cadavre de Mickael Jackson. J’avoue avoir oublié de me laver tous les jours mais pour ma défense ma colocataire sexy ne me regardait plus.

• Les champs de la politique structurelle sont très vastes. Il peut s'agir : de l'emploi ;de l'aménagement du territoire ; de la concurrence ; de la définition de l'étendue du secteur public ; de la recherche….

A. De la stratégie de Lisbonne à la stratégie Europe 2020

La stratégie de Lisbonne en 2000 En 2000, le Conseil européen de Lisbonne a lancé la stratégie de Lisbonne dans le but de faire de l’Union européenne « l’économie de la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde et de parvenir au plein emploi avant 2010 ». Mais cette stratégie aux objectifs trop ambitieux s’est avérée être un échec en particulier du fait de la crise de 2008.

La stratégie Europe 2020 définie en 2010 La stratégie Europe 2020 « pour une croissance intelligente, durable et inclusive » a succédé en 2010 à la stratégie de Lisbonne, son but est de relancer l’économie européenne après la crise qui a montré les faiblesses économiques structurelles de l’Europe face au vieillissement de la population, face à la mondialisation et face à la raréfaction des ressources naturelles.

Cette stratégie est centrée sur trois axes :

1. une croissance…………………….. développée à partir d’une économie fondée sur la connaissance et l’innovation ;

2. une croissance …………….. soutenue par une économie plus efficace dans l’utilisation des ressources, plus verte et plus compétitive ;

3. une croissance ………………….. car encourageant une économie à fort taux d’emploi tout en favorisant la cohésion sociale et territoriale.

La stratégie Europe 2020 fixe cinq grands objectifs liés entre eux :

– ……………………………………… en portant à 3 % du PIB les investissements en R&D (contre 2 % actuellement) ;

– ………………………………………….. entre 20 et 64 ans à 75 % (contre 69 % actuellement) ;

– ……………………………………………….. ; par rapport aux niveaux de 1990, faire passer à 20 % la part des sources d’énergie renouvelable dans notre consommation finale d’énergie, améliorer de 20 % l’efficacité énergétique par l’utilisation d’énergies renouvelable (objectifs « 20/20/20 » de l’Union européenne en matière de lutte contre le changement climatique) ;

– …………………………………………………. ;

– ……………………………………………………, notamment en réduisant le taux de décrochage scolaire à moins de 10 % et en portant à 40 % au moins la proportion de personnes âgées de 30 à 34 ans ayant obtenu un diplôme d’enseignement supérieur ou atteint un niveau d’études équivalent.

Le Pacte européen pour la croissance et l’emploi juin 2012

http://www.gouvernement.fr/gouvernement/le-pacte-europeen-pour-la-croissance-et-l-emploi

Les mesures de stimulation de l’investissement par des mesures de financement facilitées par l’europe notamment en utilisant les fonds structurels…

Cette politique européenne c’est traduite en France par le pacte national pour la croissance, la compétitivité et l’emploi annoncé en novembre 2012.

Ce pacte comprend les mesures structurelles suivantes :

la réduction de l’impôt et des coûts de l’entreprise par l’allègement du coût du travail par la mise en place du CICE « crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi ».

L’accès à des financements performants et de proximité ;

le renforcement des incitations à l’innovation ;

la simplification de la règlementation administrative et fiscale

B. La mise en œuvre et la coordination de la politique structurelle communautaire

Le Conseil européen fixe les grandes orientations

………………

(grandes orientations de politique économique)

…………….

Chaque pays consigne ses priorités dans un programme national de réforme Les objectifs sont fixés au niveau de l’Union européenne par la Commission européenne et les chefs de gouvernement réunis en Conseil européen, puis chaque pays présente ses objectifs nationaux, qui tiennent compte de sa situation propre, dans un programme national de réformes (PNR) remis chaque année au mois d’avril à la Commission européenne, laquelle suit les progrès accomplis par chaque pays et avertit les pays qui ne prennent pas les mesures appropriées.

Illustration avec les docs 5 et 6 comparant les objectifs européens et les objectifs du PNR de la France en 2011 2014 :

Objectifs Europe % France %

Taux d’emploi

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