La coordination des décisions économiques par l’échange: L'Etat et le fonctionnement du marché

Thème 1 : La coordination des décisions économiques par l’échange

Séquence 3 : L’état et le fonctionnement du marché

Les pays développés à économie de marché ont une économie fondée sur la loi de l’offre et de la demande qui se rencontre librement sur un marché. Ce système est dit capitaliste par opposition aux économies socialistes.

Est-ce à dire que l’Etat doit en être absent puisque l’initiative individuelle et privée (la « main invisible ») est l’unique moteur de ce fonctionnement ?

Ce n’est pas le cas et la puissance publique, si elle n’est ni propriétaire ni ordonnancier de l’activité économique, en est tout du moins un régulateur qui met en place les conditions de son bon fonctionnement et intervient pour en corriger les dysfonctionnements.

I) L’intervention de l’État dans l’économie

Les économistes classiques :

Selon Adam SMITH (1723 – 1794) l’intervention de l’Etat doit permettre :

- D’assurer une force obligatoire des contrats passés, pour que l’échange soit possible

- De protéger les personnes et les biens (police, armée, justice)

- De réaliser les travaux publics ; y D’assurer l’instruction primaire

Les économistes keynésiens :

Selon John Meynard Keynes (1883 – 1946) l’intervention de l’Etat doit soutenir la consommation par :

-Des prestations sociales

- Des dépenses d’infrastructure

- Un accès facilité au crédit

- Accepter de pratiquer un déficit budgétaire pour soutenir son activité

- Soutenir l’emploi en aidant les entreprises en difficultés

La typologie de Musgrave de 1953 :

Selon Richard Musgrave (1910 – 2007) un état a trois grandes fonctions :

- Allocation des ressources : correction des mécanismes du marché

- Redistribution des revenus

- Régulation de l’activité économique : maîtriser les fluctuations conjoncturelles de l’activité.

II) L’État et le bon fonctionnement des marchés

Favoriser l’homogénéité des produits : cahier des charges pour les normes, labels…

Favoriser l’atomicité : contrôle des opérations de fusions / absorptions.

Ouverture à la concurrence des monopoles ou oligopoles naturels.

Favoriser la libre entrée : contrôle des ententes visant à fausser la concurrence.

Favoriser la transparence de l’information : obligation d’étiquetage des produits ; règlementation sur les publicités trompeuses, comparatives…

Contrôler des marchés aux conséquences économiques ou sociales

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