Finances Publiques: faut-il supprimer la dette?

Finances publiques

Sujet 1 : Faut-il supprimer la dette ?

La supprimer au sens propre ou la supprimer dans le sens ou il faut la diminuer.

→ On ne peut pas l’éteindre en France du jour au lendemain → il faut réduire la dette, la maitriser.

Qu’est ce que c’est que la dette ? Les risques ?

C’est quoi la dette :

Somme d’argent qu’on a emprunté et qu’on doit rembourser.

L’état emprunte chez des banques (60% en France) : les marchés financiers et chez des particuliers : les banques trésor (60% au Japon)

On parle de dette publique pour un pays et pas de dette de l’Etat.

Dette publiques : c’est la dette accumulée par un pays, par les institutions publiques d’un pays et qu’il doit encore rembourser.

Il vaut mieux parler de dette publique

Keynes : considère que les libéraux pensaient à des niveaux microéconomiques. Pour modéliser le système éco il faut un instrument commun à tous les états.

Secteur des administrations publiques (APU) va permettre de décrire pour un pays quelle est l’activité d’un secteur institutionnel public du pays.

APU : Etat / colloc / Etab public : EP/ Sécurité sociale

→ On va subdiviser l’APU en trois catégories : L’Etat +Odac : organisme divers d’administration centrale), l’APUL (adm publique locale), l’ASSO (adm de sécu sociale).

⇨ Ca forme le secteur public

Dette publique : c’est la dette de l’ensemble des adm publiques.

Pour parler de dette publique, il faut se référer à la comptabilité nationale.

Question d’actualité : crise financière publiques, problème de la dette des états (ex : la Grèce). Les interrogations se sont tournés vers d’autres pays : l’Espagne, Portugal, l’Irlande, l’Italie et la France aussi !

Ce problème de dette publique a révélé beaucoup de choses : l’existence des agences de notation (mécanismes privés chargés de mesurer la solvabilité des emprunteurs) et des changements qui ont concerné la France et qui ont conduit à chercher des instruments pour faire face à ce problème de dette publique.

Critique Martinez : on n’a pas assez parlé de la dette publique pendant ces élections.

Est-ce que l’Etat doit être comme une entreprise ? Doit être endetté au minimum ?

Ca fait 30 ans qu’on connaît les problèmes de dette publique et les Etats dans le monde ont toujours été endettés, pourquoi s’intéresser à la dette maintenant ? Avant les Etats s’endettaient pour faire la guerre.

I- Le problème de la dette publique :

A- La notion de dette publique

1- La dette publique : c’est la dette des administrations publiques. Page 1 et 2.

La dette pub est la dette de l’ensemble des APU : 3 sous secteurs etc.

La dette publique en France remonte à 1800 Mds (15 000 euros par habitant) USA 15 000 Mds de dollars, Grèce 400 Mds

L’état a un peu moins de 1500 Mds de dette et le reste est réparti entre les coll locales et les adm de sécurité sociale.

1992 traité de Maastricht favorise la croissance des pays → critère de dette et de déficit.

PIB France 2800 Mds. USA 15000 Mds. L’endettement public en France représente 87% de la richesse produite en un an.

Le traité de Maastricht a imposé deux critères aux états :

- La dette publique de chaque état soit au maximum de 60 % de son PIB. C’est a cause de ce traité que la comptabilité nationale a pris de l’importance.

2- Dette publique Vs Endettement intérieur :

On parle beaucoup de la dette publique mais on finit de parler des dettes privées ( ?) : les ménages. France, Royaume uni : endettement privé.

3- Dette publique Vs Déficit public :

En prévision le gouv fait ses dépenses et ses recettes et en exécution on a chaque année plus de dépenses que de recettes.

Pour 2012 France : R= 290 Mds euros / D = 362 Mds euros d’ou S = -80Mds euros.

En 2011 : déficit de 90Mds euros.

En fait la dette public c’est la résurgence l’accumulation des déficits. Le déficit public en France pour 2011 est de – 100 Mds Euros, soit 5,2% du PIB.

- Les états ne doivent pas chaque année excéder les 3% du PIB

Depuis 1975 le budget de l’état est déficitaire.

Ce qui devient inquiétant c’est qu’aujourd’hui il y’a le secteur de la sécu sociale dont le déficit n’arrêt d’augmenter depuis quelques années. On ne peut pas limiter facilement ses dépenses : les gens tombent toujours malade, soins de plus en plus cher, espérance de vie etc.

Le déficit des collectivités locales participent très faiblement au déficit de l’APU : en effet, les collectivités locales n’ont pas droit au déficit. Ils ont le droit d’emprunter mais ils n’ont pas droit au déficit.

4- Dette publique française Vs dette publique mondiale :

La dette de la France est importante, elle fait partie des pays les plus endettés au monde comme tous les pays industrialisés.

Japon dette 200% du PIB mais elle n’a rien a voir avec la dette française.

Zimbabwe est le pays le plus endetté au monde.

Grèce 165%, USA au dessus des 100%.

B- Les problématiques de l’endettement public :

1- La problématique économique :

Premier problème : La capacité

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