Fiche sur le rôle économique de l’état
Fiche : Fiche sur le rôle économique de l’état. Recherche parmi 300 000+ dissertationsPar Malihak • 10 Décembre 2022 • Fiche • 1 603 Mots (7 Pages) • 276 Vues
LE RÔLE ÉCONOMIQUE DE L’ETAT
- Les différentes interven° de l’Etat
- Les 3 fonc° de l’Etat
- la fonc° d’alloca° des ressources
- mécanismes offre/demande varient en fonc° des prix → atteindre l’équilibre du marché: besoins des agents éco. satisfaits et produc° écoulées → MAIS, marché comporte défaillances:
- EXTERNALITÉ: act. éco. d’un agent nuit à d’autres sans dédommagement→ conséquence négatives pour les agents éco.
- ASYMÉTRIE D’INFO: manque d’info sur les produits → restric° des transac° éco.
- BIEN PUBLIC: dont on ne peut priver quiconque + usage par qqn n’empêche pas l’utilisa° par d’autres → aucune ent. ne veut produire ces biens non rentables
➔ interven° nécessaire de l’Etat pour corriger le marché = fonc° d’ALLOCA° des ressources
→ mesures pour le corriger:
- règlementa° (circula° alternée, loi anti-polluants)
- taxa° ou subven° publiques (bonus-malus)
- tente d’assurer le bon fonctionnement du marché (marché carbone)
- la fonc° de stabilisa°
- avant la crise de 29-30: éco. “autorégulatrice” = pouvant fonctionner seule sans l’interven° publique puisque mécanismes du marché fav. le retour à l’équilibre → MAIS non
- crise années 29-30 selon Keynes → insuffisance de la demande: manque d’investissement des ent. + faiblesse de la consomma°
- pour AUGMENTER la demande:
- diminu° des taux d’intérêts: incitent les ménages et les ent. à se financer par crédit → fav. investissements + conso.
- hausse des dépenses publiques:
→ presta° sociales: en augmentant les revenus des ménages → ac° sur leur conso.
→ dépenses d’aménagement du territoire → créa° act. pour les ent.
➔ pour Keynes, l’Etat doit mettre en place des mesures pour agir sur le niveau de l’act. éco = fonc° de STABILISA° MAIS les dépenses de l’Etat doivent être financées → endettement
- la fonc° de redistribu°
- ancien régime: paiement des impôts par les plus pauvres
- mtn: paiement en fonc° de la capacité d’un individu à payer (= ses ressources) + il est progressif: le taux d’imposi° augmente avec le revenu (sauf très très riches: le taux ne peut être à 100%)
➔ l’Etat peut agir sur la redistribu° des richesses par les presta° sociales dans un but de justice sociale = fonc° de REDISTRIBU°
- Les différents niveaux d’interven° de l’Etat
- l’exemple de la ges° de l’eau
- prix de l’eau fixé par commune ou le groupement de communes
- distribu° de l’eau= service individualisable → pourrait être pris en charge par le marché MAIS compte tenu de l’importance de l’investissement à faire → jugé non rentable par les ent. → interven° publique nécessaire + service essentiel devant être fourni à prix raisonnable pour tous
- autres acteurs publics:
- Union Euro: règlementa° euro en matière de ges° de l’eau → but de santé publique+environnemental
- Etat (ministères et parlement): réfle° sur de nb disposi° concernant ges° de l’eau (rejet eaux usées..)
- Régions (conseils): créer et entretenir infrastructures nécessaires au bon approvisionnement
- Communes: assurer ges° + fixa° prix
- la diversité des compétences des pouvoirs publics
- Etat: élabora° programmes scolaires + paiement personnel enseignant
- Région: financement entretien des lycées
- Département: “ “ “ collèges
- Commune: “ “ “ écoles primaires + financement crèches
- Le budget des administra° publiques
- Le budget des administra° publiques
- 3 types d’administra° publiques (APU):
- Etat central
- adm. publiques locales (= collectivités)
- “ de sécurité sociale
- Union euro
- BUDGET de celles-ci: document comptable retraçant les dépenses et recettes sur une année civile
- les recettes des pouvoirs publics
- recettes publiques composées de prélèvements obligatoires:
- COTISA° SOCIALES: payées par les salariés, employeurs + versées aux adm. de sécurité sociale → donnent des droits sociaux= le cotisant va bénéficier de presta° sociales
- IMPÔTS: prélèvements payés par divers agents éco au profit de l’ensemble des adm. publiques ( surtt Etat central) + ne donnent pas de droits spécifiques
→ impôts DIRECTS: payés et supportés par la même personne (impôt sur le revenu)
→ “ INDIRECTS: payés par les ent. MAIS répercutés sur le prix de vente du produit = supportés par les consommateurs (TVA)
→ peuvent être collectés par:
- l’Etat
- les collectivités locales (com.- départ.- reg.)
- la sécurité sociale
→ impôts PROPORTIONNELS: taux d’imposi° = quelque soit le revenu du ménage/ CA de l’ent. (TVA) ➔ but: remplir les caisses de l’Etat
→ “ PROGRESSIFS: taux d’imposi° augmente avec le revenu imposable (si peu de revenu→ pas d’impôt sur le revenu)
➔ but: limiter les inégalités sociales en modifiant la réparti° des revenus
- les dépenses des administra° publiques
- les dép. publiques occupent une très grande place dans le PIB
- les 3 principales sont : la protec° sociale ; la santé ; l’enseignement
- Déficit et dette publique
- le déficit public
- DÉFICIT PUBLIC: dépenses des adm. publiques SUPÉRIEURES aux recettes de l’ensemble de ces adm.
- il peut être financé par:
- la hausse des impôts
- le financement par la Banque Centrale (sys. inflationniste interdit)
- la vente de titres par l’Etat sur les marchés financiers (=emprunts publics) → vente d’obliga° aux ménages, ent., banques → remboursement de la somme empruntée + versement d’intérêts
- la dette publique
- DETTE PUBLIQUE: ensemble des dettes cumulées par les adm. publiques qui résultent d’emprunts qu’elles ont effectués
- elle ne cesse d’augmenter au fil des années → elle peut être reliée à la forte hausse du déficit budgétaire qui se traduit par un accroissement des besoins de financement de l’Etat et dc une hausse de l’endettement
➔ effet BOULE DE NEIGE: les adm. publiques sont en déficit car elles dépensent + qu’elles ne perçoivent de recettes → hausse emprunts → hausse dette publique → intérêts + dette + dépenses publiques supplémentaires → hausse de l’endettement
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